Рыбаку на заметку

БРАКОНЬЕР - НЕ ПРОСТО НАРУШИТЕЛЬ ЗАКОНА

В представлении обывателя браконьер - не иначе небритый мужик с ружьем. Морской же браконьер - фигура коллективная, в которой выделяется и по статусу, и по жизненному опыту капитан. Как правило, он экипирован как морской джентльмен - всегда при галстуке, при полных регалиях, начиная от погон и кончая форменной фуражкой. Межрайонная природоохранная прокуратура Камчатской области предъявила обвинения в организации незаконного промысла гендиректору сахалинской компании "Кильватор-1" Александру Масличенко. Принадлежащее ей судно было задержано пограничниками в Охотском море. Перед этим экипаж выбросил за борт 20 тонн живого краба.

За семь дней рыбоохрана управления Россельхознадзора по Магаданской области изъяла у браконьеров 23,7 тонны красной икры. Только в декабре 2005 г. выявлено 1368 случаев нарушений закона в рыбной отрасли.

А теперь - от частного к общему. Совсем недавно Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморского края инициировала всестороннее исследование проблемы незаконного промысла в Дальневосточном бассейне. Главный вывод из него - запасы наиболее ценных промысловых объектов значительно сократились, экономический ущерб от незаконной рыбалки не только не стал меньше, но по некоторым объектам даже увеличился.

Так, ущерб от "криминального" вылова минтая, камчатского и синего краба в настоящее время составляет более $740 млн в год (использована таможенная статистика Минфина Японии и Таможенной службы США в сравнении с величиной общедопустимых уловов (ОДУ), определенных российским законодательством).

По данным таможенной статистики Японии и США на территорию этих стран было ввезено в 1995 г. 54,9 тыс. тонн российского краба. В 1996-99 гг. свыше 70 тыс. тонн, в 2000-04 гг. по истощении запасов - около 50 тыс. тонн. В последние годы 80% всех поставок краба приходилось на долю нелегально добытой продукции, а экономический ущерб за эти десять лет возрос со $116 млн. до $265 млн.

Сегодня российские рыбаки вывозят на рынки других стран в основном живого краба, не подвергая его даже первичной обработке. А всего-то нужно - сварить клешнявого и извлечь мясо. При этом цена краба повышается на 30-40% по сравнению с непереработанным. Так делали в 30-х и в 60-х годах прошлого века. Но на эти простейшие операции нужно время, которое браконьер ценит не меньше, чем доллары и иены. Опыт США, крупнейшего поставщика краба, говорит, что переработка его по новейшим технологиям повышает стоимость продукта более чем в два раза.

Конечно, японский покупатель сделает выбор в пользу свежего краба. Вот браконьер и гонит "свежака", попадая в порочнозависимый от рынка круг: перерабатывать улов - натерпишься страха (могут застукать пограничники или природоохрана), и на рынке не поторгуешься - клешнявый может испортиться. Поэтому сбывают товар за то, что дадут. Здесь уже "законодателем мод" выступил приморский губернатор, в прошлом сам рыбопромышленник. В ловле краба Сергей Дарькин толк знает, поэтому недавно неожиданно для всех предложил президенту России просто запретить добычу краба на несколько лет!

Одно дело, когда мы имеем дело с частным рыбаком или даже компанией, не имеющим права на промысел. Но есть и другая распространенная форма незаконного промысла, когда фирма браконьерствует во всеоружии документов. Здесь жертвой алчной наживы стал минтай. Варварство достигло апогея - от рыбы берут только икру, остальное - тушка, молодь, мелкоразмерные особи, даже крупные самцы, чтобы не осталось следов, летит за борт. Почерк тот же, что и у береговых браконьеров, губящих из-за икры лососевых. Если в 2001 г., согласно отчетным данным, выход икры минтая составлял 2,29% от улова (по Охотскому морю), то в 2005 г. - 5,33%. В реальности - больше, что и показали итоги аукционов.

Сотые доли процентов мало что меняют в общей картине, ибо исследования ученых показывали, что в экспедиции прошлого года выход икры минтая из добытого сырца не должен превышать 4,5%. Поэтому незаконный вылов по этой рыбалке составил не менее 116 тыс. тонн. Браконьеры привезли на аукционы столько икры, что цены на нее резко упали - с $15-19 за кг до $8-11 в марте и до $4-6 в апреле-мае. В итоге Охотоморская экспедиция от незаконного промысла минтая нанесла экономический ущерб в размере $466,5 млн. Его жертвами пали законопослушные компании. Вот расклад этих $466 млн, согласно исследованиям, инициированным АРПП. Налоговые потери государства - $107,3 млн, рыбодобывающей отрасли - $130,4 млн., рыбохозяйственного комплекса Дальнего Востока - $228,8 млн.

Обязательное декларирование морских биоресурсов в наших портах при упрощении процедуры оформления его для судов промысла - вот реальный способ борьбы с рыбной "мафией", что было убедительно не раз уже доказано. Но это для приморских рыбаков, а вот камчатские и корякские их коллеги не согласны. Не поддерживают эти регионы и требование приморцев узаконить вторичный оборот долей. Если это произойдет, теневой рынок квот рухнет. А кто знает, сколько ртов на этом живет?

Так что дружный поход против браконьеров пока откладывается.

Впрочем, поговаривают, что в сентябре во Владивосток приедет президент России Владимир Путин. Якобы закладывать первый камень на строительстве самого большого в Азии океанариума. Может он подскажет дальневосточным рыбакам как им жить дальше?

"ДЫРЫ МОРЯ" приморские рыбаки хотят "ЗАЛАТАТЬ" прибрежным ловом. // Тихоокеанский вестник (Петропавловск-Камчатский).

Теги:истории, мотай на ус, отличная снасть, приманки и прикормки, рыбное царство, учебник, факты